清環(huán)連州罰〔2021〕02號(hào)

行政處罰決定書(shū)

連州市海斌食品有限公司：

法定代表人:秦耀林

詳細(xì)地址:連州市城南清遠(yuǎn)民族工業(yè)園內(nèi)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441882568242037F

       2020年10月21日,連州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員對(duì)連州市海斌食品有限公司生物質(zhì)鍋爐廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，根據(jù)連州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站出具的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》{（連州）環(huán)境監(jiān)測(cè)J字（2020）第113號(hào)）}監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：廢氣中煙塵折算濃度為31mg/m³,SO₂折算濃度為771mg/m³，氮氧化物折算濃度為217mg/m³，超過(guò)應(yīng)執(zhí)行的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/765-2019)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)限值（顆粒物：20mg/m³，SO₂：35mg/m³、氮氧化物：150mg/m³），其中煙塵超標(biāo)0.6倍，SO₂超標(biāo)21.0倍，氮氧化物超標(biāo)0.4倍。

       以上事實(shí)有《監(jiān)測(cè)報(bào)告》{（連州）環(huán)境監(jiān)測(cè)J字（2020）第113號(hào)）}、《固定污染源排氣中顆粒物采樣分析原始記錄表》（2020年10月21日，連州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員對(duì)你公司采樣時(shí)制作）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表（2020年11月23日）》、對(duì)你公司負(fù)責(zé)人的《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份等證據(jù)證實(shí)。

       我局已于2021年1月18日以《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（清環(huán)連州罰告〔2021〕02號(hào)）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你公司申請(qǐng)聽(tīng)證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于1月19日簽收上述文件。在法定期限內(nèi)，你公司未申請(qǐng)聽(tīng)證。1月25日，你公司向我局提交《連州市海斌食品公司行政處罰陳述與申辯書(shū)》，申請(qǐng)減少處罰，提出以下理由：1.你公司的一臺(tái)2噸生物質(zhì)鍋爐已取得特種設(shè)備使用登記證，完成相關(guān)定期檢驗(yàn)通知書(shū)要求；2.你公司鍋爐購(gòu)入時(shí)帶有管式除塵裝置，2018年增加了布袋除塵器，2019年你公司與環(huán)保公司簽訂鍋爐廢氣治理合同，采用旋風(fēng)除塵器加脈沖布袋除塵器的方案，因簽合同時(shí)執(zhí)行的是DB44/765-2010版本，未達(dá)到DB44/765-2019的修訂要求；3.針對(duì)本次監(jiān)測(cè)超標(biāo)的情況，你公司已與環(huán)保公司簽訂治理合同，增加堿液噴淋塔，目前正在施工。經(jīng)研究，我局對(duì)你公司提出的第1、2點(diǎn)陳述申辯理由不予采納?？紤]你公司整改情況，經(jīng)我局案審會(huì)討論決定，適當(dāng)減少對(duì)你公司的處罰金額。

       以上事實(shí)有《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（清環(huán)連州罰告〔2021〕02號(hào)）及其送達(dá)回執(zhí)、你公司提交的《連州市海斌食品公司行政處罰陳述與申辯書(shū)》等證據(jù)證實(shí)。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類

       你公司超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物，違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條:“...；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定。

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第（二）項(xiàng)的規(guī)定：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：...（二）超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；...?！焙汀肚暹h(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的規(guī)定，綜合考慮你公司環(huán)境違法行為及整改情況，經(jīng)研究，我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

       處以罰款人民幣壹拾捌萬(wàn)元（￥180000）。

       三、行政處罰決定的履行方式、期限

       根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書(shū)》將罰款繳至指定賬戶（詳見(jiàn)通知書(shū)內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

       四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

       你公司如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)清新區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

       聯(lián)系人：唐先明                   電話：0763-6601673

       地址：連州市呂仙路18號(hào)          郵政編碼：513400

                                                                                                                                                                          清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                                                           2021年1月28日